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南非内政部长与华人社区代表就签证相关话题举行座谈会

6月23日下午,南非内政部长莫索莱蒂博士,会同内政部总司长马霍迪,主管移民事务代理副总司长塞门斯,于比陀内政部长办公室内,和南非华人警民合作中心李新铸主任一行,并就华人社区关注的与签证有关的话题一一给与解答。

当天参加会议的还有南部非洲吉林总商会吴波会长,西北省警民中心林学平主任,约堡唐人街管委会陈少光主任,南非华人警民合作中心于海涛秘书长,非洲时报梁铨常务副社长、浙江商会李百琴理事长,比陀侨领代表王建斌、林雄,南非深圳总商会李琳和黄继德副会长等。中国银行约堡分行杜其奇副行长,南非华为公司陈侃副总经理也代表中资企业参加了此次活动。会议由建玲体育学院院长赵建玲女士主持,南非包容性社会研究院斯瓦尼普总裁也到会参加。

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李新铸主任首先致辞,他首先介绍了南非华人社区的成长历史,回顾殖民时代和种族隔离时期华人社区遭受的不公正待遇,以及新南非民主大选后,特别是中南建交以来,华人社区在南非的长足发展。李主任还特别介绍了华人社区的社团发展情况,特别介绍了广大社区成员在侨团组织的引导下,遵纪守法,积极向上,并热心公益,长期资助当地贫困社区和贫困家庭。

李新铸主任还在发言中,指出了多个备受华人社区关注的移民问题。其中包括已经入南非籍的华人,因特定原因,如何申请退籍并保留永久居留权的问题;华人在南非申请永久居留,审批周期过长的问题;2022年1月份开始的特种技能签证、亲属伴随签证及其他签证审批周期过长等问题。李主任指出,这些问题对华人社区产生了相当大的影响,也给对南非投资的企业制造了诸多困难,要求内政部长及相关官员给予解决。

此外,李新铸主任还表示,南非境内人数众多的非法移民,给南非治安环境造成了极大的危害,投资者的生命和财产安全受到威胁和伤害。因此,华人社区支持内政部打击非法移民和肃清内部腐败的行动。

李新铸主任在发言中特别强调,警民中心和各侨团一直以来,都积极鼓励华人雇主聘用合法劳工,杜绝聘用非法移民的现象。经过华人社区的长期努力,目前绝大多数华人工厂和企业都已经开始聘用当地员工,并积极遵守劳工法的各项条例,遵守劳工法中关于员工劳动保护和福利待遇的要求。

李主任还表示,在聘用非法移民的问题上,在华人雇主中存在少数人,存侥幸心理,贪图一时的蝇头小利,给华人社区特别是工商业社区的形象带来了不良影响。在这方面,李新铸主任希望在未来的社区工作中,能够积极宣传和配合内政部的工作。

李新铸主任致辞后,南非华人警民合作中心秘书长于海涛,向内政部长及在座官员,就“华人社区发展历史及面临挑战”做了主题推介,详细介绍南非华人自19世纪末以契约矿工身份进入南非后,在种族歧视和排斥的恶劣环境下,先后度过殖民时代和种族隔离统治时期的艰辛历程。此外,还介绍了自上世纪90年代,特别是中南两国正式建立外交关系以后,在两国双边外交关系与经贸投资往来蓬勃发展时期,华人社区和各大社团都得到的长足发展。

莫索莱蒂部长认真听取了李新铸主任的发言,并在主题推介后,就华人关心的移民问题一一解答。莫索莱蒂部长指出,内政部依据南非的相关移民法律法规开展工作,所有的签证和居留申请,必须遵守这些法律法规的要求,对一些不完善和不合理的移民条例,内政部也正在向国会提交申请进行修正。

莫索莱蒂部长还指出,在签证问题上,内政部对每个国家,每个不同的族群,都一视同仁,这是遵循南非宪法规定的各种族完全平等的准则。此外,对于已经拿到南非国籍,且由于自身原因想退国籍的人,内政部长明确表示,一旦退改国籍,永久居留(PR)一律不得保留。

莫索莱蒂部长还表示,很高兴看到华人社区对内政部工作的积极支持,打击非法移民的行动需要各方的共同努力,在这当中,工商业领域的雇主应该发挥更大的作用。莫索莱蒂部长强调,内政部对打击非法移民的力度将会越来越大,对于长期雇佣非法移民的老板也会受到同样严厉的处罚,而且也是内政部今后重点打击的对象,他希望在这方面,华人社区和各侨团组织能够积极遵守移民和劳工法规,配合和支持南非政府的工作。

在回答具体签证问题时, 总司长马霍迪介绍说,由于疫情封城等原因,南非驻中国使馆的签证申请受到影响,审批速度延缓。根据内政部的数据,2022年1月以来,各类签证的签发总量只有1000多份,内调工作签证的审批周期延长,签发的数量也很少。此前,内政部已经在同一些中资企业的交流中得到类似的问题反馈,所以内政部已经开始加快签证的审批速度。

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副总司长塞门斯在发言中表示,永久居留的申请,一直存在审批滞后的问题,疫情开始以后,内政部工作人员的轮换上班制度,令情况进一步恶化,内政部目前还在清理2016年以前的申请。而且,在永久居留申请重新开放以后,新的申请让内政部的审批负担进一步加重。为了解决这些问题,内政部在保持原有的审批团队的基础上,组织了新的工作团队专门处理这些新递交的申请,希望借此缓解大量积压的问题。

在回答华人代表的提问时,副总司长塞门斯还解答说,持有永久居留权的华人,在离境超过2年时间后返回南非,需要提前向内政部提交情况说明,对长期未能返回南非的问题做出合理解释,否则再次入境将会受阻。

关于内政部是否考虑再次允许内调工作签证持有者,在到期后再次延期的问题, 副总司长塞门斯表示,在2020年和2021年,因疫情的影响,内政部长两次签发赦免,允许南非境内的内调工作签证持有者,申请延期2年。这一赦免将于本月30日到期。副总司长塞门斯未能透露内政部是否会再次考虑延续这一赦免的相关情况。

最后,赵建玲女士代表华人社区答谢莫索莱蒂部长及在场的内政部官员。她表示,此次部长和华人社区代表直接对话,将是一个良好的开端。未来华人社区将同内政部长及主管官员建立沟通渠道,及时反馈华人社区面临的问题和困难。